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河北:評為D級的,列為重點(diǎn)監管對象,限制參與招投標、評獎評優(yōu)等活動(dòng)!

發(fā)表時(shí)間: 2022-06-25 10:49 點(diǎn)擊: 1591

河北省建筑施工企業(yè)市場(chǎng)行為信用評價(jià)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)

第一條【文件依據】? 為健全建筑市場(chǎng)信用體系,規范管理建筑市場(chǎng),根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設構建以信用監管為基礎的新型監管機制的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2019〕35號)《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》(建市〔2017〕241號)《河北省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于加強建筑市場(chǎng)監督管理的決定》《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省企業(yè)信用分級分類(lèi)監管實(shí)施方案的通知》(冀政辦字〔2021〕137號)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用分級分類(lèi)監管工作的實(shí)施方案》(冀政辦字〔2022〕54號),結合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條【適用范圍】? 在本省行政區域內從事房屋建筑和市政基礎設施項目建設活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建筑活動(dòng))的建筑施工企業(yè)市場(chǎng)行為信用評價(jià)工作,適用本辦法。

第三條【職責分工? 省級住房城鄉建設主管部門(mén)負責制定全省建筑施工企業(yè)市場(chǎng)行為信用評價(jià)管理辦法和相關(guān)標準并組織實(shí)施,對各地實(shí)施情況進(jìn)行指導、檢查。

市、縣住房城鄉建設主管部門(mén)負責所轄行政區域內建筑施工企業(yè)市場(chǎng)行為信用評價(jià)的具體實(shí)施。

第四條【遵循原則】? 建筑施工企業(yè)市場(chǎng)行為信用評價(jià)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正原則。

第五條【計分規則】? 建筑施工企業(yè)信用信息采用百分制計分,由企業(yè)基本信息(60分)、良好信息(20分)、不良信息(20分)三部分組成,滿(mǎn)分100分。

  • 基本信息是指注冊登記信息、資質(zhì)信息、工程項目信息等(60分)。

  • 良好信息包括建筑行業(yè)省級以上表彰獎勵信息(15分)、企業(yè)納稅信用級別信息A、B級(5分)。

  • 不良信息包括企業(yè)納稅信用級別信息C、D級及建筑活動(dòng)中受到的各類(lèi)行政處罰和行政處理等信息(20分),具體見(jiàn)“信用評價(jià)計分標準表”。

第六條【錄入分工】? 省級住房城鄉建設主管部門(mén)負責采集企業(yè)基本信息中的基礎信息、省外的工程業(yè)績(jì)信息,良好信息和不良信息中的本省及全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺公布的行政處罰、行政處理等信息。

市、縣住房城鄉建設主管部門(mén)負責采集企業(yè)工程業(yè)績(jì)信息和不良信息中的本省市、縣住房城鄉建設主管部門(mén)或城市管理綜合行政執法部門(mén)作出的行政處罰、行政處理等信息。

各級住房城鄉建設主管部門(mén)應當指定專(zhuān)人負責建筑市場(chǎng)信用信息的采集和推送工作,加強信用信息安全管理。

第七條【賦分原則】? 信用評價(jià)分值按本辦法附表中明確的賦分分值計算,其中,良好信息按項加分至該項最高分為止;不良信息按項扣除相應分值,扣完為止;被列入建筑市場(chǎng)嚴重失信名單的企業(yè),信用分值歸零。

第八條【信用分級】? 建筑施工企業(yè)信用評價(jià)結果根據信用分級分為守信類(lèi)A級、一般失信類(lèi)B級、嚴重失信類(lèi)C級、列入嚴重失信名單(黑名單)D級四級,其中A級分為A1、A2。

  • 對評價(jià)計分85分(含85分)以上的,且一年內無(wú)失信信息、“納稅信用A級”的為A1;

  • 對評價(jià)計分60分(含60分)至85分的,且一年內無(wú)失信信息、“納稅信用A級或B級”的為A2;

  • 對同一年度內失信信息小于等于5條的為B級;

  • 對同一年度失信信息大于5條的為C級;

  • 對列入嚴重失信名單(黑名單)且未移出的,無(wú)分值為D級。

第九條【分級監管】??實(shí)施信用等級差異化監管。

  • 對信用評級為A級(A1)的建筑施工企業(yè)在日常監管中合理降低抽查比例和頻次,在實(shí)施行政許可時(shí)鼓勵給予優(yōu)先辦理;

  • 對信用評級為A級(A2)、B級的在日常監管中保持常規抽查頻次和比例;

  • 對信用評級為C級的提高抽查比例,增加檢查頻次,在實(shí)施行政許可時(shí)列為重點(diǎn)關(guān)注對象等;

  • 對信用評價(jià)為D級的在監管中列為重點(diǎn)監管對象,大幅提高和增加抽查比例和檢查頻次,限制參與招投標、評獎評優(yōu)等活動(dòng)。

第十條【使用原則】? 對最高限價(jià)1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)以下的房屋建筑和市政基礎設施項目,在評標過(guò)程中可不使用信用評價(jià)得分。

第十一條【企業(yè)申訴】? 按“誰(shuí)采集、誰(shuí)負責”的原則,建筑施工企業(yè)對錄入評價(jià)計分系統信用信息存在異議的,可向錄入該信息的部門(mén)提出書(shū)面申訴,并提交相關(guān)佐證材料,經(jīng)錄入該信息的住房城鄉建設主管部門(mén)核實(shí)后成立的,予以修正。?

第十二條【辦法調整】? 省級住房城鄉建設主管部門(mén)定期對信用評價(jià)和結果使用情況進(jìn)行評估,根據建筑市場(chǎng)主體信用及市場(chǎng)秩序規范情況,適時(shí)調整信用評價(jià)計分標準,依法平等保障各類(lèi)主體合法權益,促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

第十三條【責任追究】 建筑施工企業(yè)市場(chǎng)行為信用評價(jià)管理人員在實(shí)施評價(jià)中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門(mén)依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十四條? 本辦法自2022年xx月x日起實(shí)施。


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